济宁大力发展楼宇对讲技防 创建平安社区

　　近年来，济宁市中区各级党委、政府坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全区工作大局，抓硬件建设，抓治安防控，抓宣传教育，多管齐下，大力推进平安社区创建，以社区的小平安促进全区的大平安。

　　筑牢平安“篱笆墙”

　　市中区围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”这一工作目标，在坚持警力下沉的基础上，突出重点，高标准构建防控网络。

　　实行社区警务战略。该区不断优化警务布局，完善警务运作模式，合理设置警务社区。每个警务室达到“五统一”要求，即：面积不少于15平方米，门前悬挂警徽、警务室标牌、报警灯箱和警民联系箱，室内装备电话和桌椅等办公设施，建立了38项196条规章制度，统一使用基础台账。目前，社区民警达109名，占派出所总警力的64％。

　　加强信息管理规范化建设。该区全面界定了社区民警职能，要求社区民警对社区各类治安信息做到耳聪目明，建立健全社区各个层面的信息网络，及时收集、筛选、上报和反馈各类涉及稳定、治安等方面的动态信息。要求民警做到对社区内常住人口的姓名、年龄、职业住所、家庭成员、现实表现等三年内必须了解掌握98％以上，并将其作为考核社区民警的重要指标，通过定期、不定期地抽查，不断加强人口管理工作规范化。

　　群防群治落实处

　　市中区以搞好群防群治为总抓手，以预防和减少可防性案件为目标，重点抓好了社区巡逻队伍建设、安全文明小区建设、可防性案件防范机制建设。

　　形成了三级治安巡逻网络。针对沿街门市部被盗案件时有发生的情况，该组织开展了“七户联防”活动，即以七个经营业户为一联组，每天每户抽一人值班巡逻，负责联组区域范围内的安全防范工作。目前，已建立联防小组369个，共有专职巡逻队员1100多人。1至9月份，全区抓获各类违法犯罪嫌疑人417人，协助破获刑事案件139起，沿街门市部盗窃案件同比下降了27.8％。

　　在安全文明小区建设中，他们制定印发了《安全小区建设十项制度》，明确规定了治保人员职责、治保人员巡逻制度、车辆管理制度、住户登记制度等各项规章制度。采取招商引资的办法，利用居民楼区闲置空间，建设停车看车场，实行车辆集中、有偿看管，很受居民群众欢迎；在有条件的居民小区，根据自身的规模和基础，安装了红外报警、遥感报警、闭路监控等技防设施，楼宇间安装了楼宇对讲防盗门、住户安装了报警装置，建成了一批运用智能化管理的高标准安全小区。

　　在可防性案件防范机制建设中，他们对社区内发生的入室盗窃、车辆被盗等可防性案件，要求社区民警必须对发案部位实施跟踪检查指导，督促整改措施的落实，并将被盗案件的有关情况以传递单的形式，及时报告派出所详细记录备案，督导整改和回访受害单位或群众工作应在30日内完成。

　　法律宣传进社区

　　市中区上下深刻的认识到，只有让广大人民群众懂法、学法、守法、用法，群众才能自觉地利用法律武器来维护自己的合法利益，来支持平安社区建设。

　　开展“法律进社区、进家庭”活动。他们组织律师、公证、法律援助工作人员多次深入到安居镇、喻屯、唐口驻地，开展“法律赶大集、建设新农村、构建和谐社会”主题活动，在集贸市场设立法律宣传咨询站，以发放宣传资料和法律服务联系卡，接待群众咨询的方式，重点宣传与农村广大干部群众密切相关的法律知识，截至目前，共发放宣传资料30000余份、法律服务联系卡10000余张。

　　开展市民教育活动。该区先后组织了“法治讲座”、“邻居节”法律咨询服务、“帮千企走千村访万户”、“庆国庆、迎全运、和谐邻里情”百日矛盾纠纷排查调处等活动。仅在“帮千企走千村（社区）访万户”一项活动中，他们就先后走访了居安水泥制品有限公司、推土机配件厂等6家企业，东朱庄、后埔、县前街等村居、社区6个社区的57个家庭。通过走访共发现问题12条，已整改8条，确定结对帮扶对象16个。共化解矛盾纠纷216起，整治治安乱点3处，为企业挽回经济损失50万元。