中国目前不设定碳排放总量限制

         （路透北京）中国国家发展和改革委员会副主任解振华上周三表示,中国实现减缓温室气体增加的目标将很难并且成本高昂,将设定绝对排放上限和碳交易市场列为远期计划。

       中国应对全球变暖的关键政策，是到2020年时"碳强度"较2005年水准降低40-45%.碳强度是指每一美元经济活动的温室气体排放量。

        解振华表示,该政策将包含在十二五规划中.他未直接说明中国在2020年前是否会实行更严格的温室气体排放目标. 他指出,为实现2020年的目标，将需要作出相当大的努力,因为最容易的问题已经在十一五规划中基本获得解决,十二五和十三五规划面临的问题将更加困难. 他还说,因此这一目标不容易达成。解振华表示,在采取碳排放总量控制之前中国还需要很长时间，这意味着目前中国还不会推出碳排放权交易市场。

        他表示,随着应对气候变化进程的加快,中国采取的各项政策措施会越来越严格,减排目标可能也会越来越定量化。在此基础上,中国开展碳排放权交易、利用市场手段减排的做法都会实现,但这要有一定的时间过程。