斯德哥尔摩:2010年欧洲绿色首都

　　斯德哥尔摩(Stockholm)是瑞典的首都，全国政治、经济、文化中心及第一大城市，地处波罗的海和梅拉伦湖交汇处，是北欧三国的城市中岛屿最多的城市，加上郊区的岛屿，共有2.4万个岛屿，被称为“北方威尼斯”。斯德哥尔摩面积186平方公里，人口78.3万。城市的10%是水域，很多湖泊和分水岭成为人们娱乐的好去处。95%的人口生活在离绿色区域300米之内，生态环境保护以及人与自然和谐发展成为一项重要工作。

　　斯德哥尔摩被评为“2010年欧洲绿色首都”。斯德哥尔摩在通讯网络和电子服务方面有很多成功经验，并将建立一个独立的通信监督机构。政府大胆提出到2050年取消化石燃料的使用。

　　斯德哥尔摩2009年被ICF(IntelligentCommunityForum)评为“最智能城市”，主要表彰其在宽带网络和网络服务方面的成绩。20世纪90年代中期，该市一家名为Stokab的公司成立，主要业务是光纤网络，如今已经为90家通信服务供应商布设了4500公里的网络，整个斯德哥尔摩的宽带渗透率达到98%，Stokab还为95000家贫困住户提供FTTP接入服务。2007年，市政府投资6.5亿瑞典克朗，用于未来四年的电子服务建设，目前仍有37项工程正在进行。

　　有了完善的网络硬件设施，政府开始大力发展软实力，尤其体现在E-Service方面。市政府提供日常的服务信息，这些信息包括公共资源申请、出行信息、准时准点信息等。下面通过一些例子来具体阐述斯德哥尔摩在E-Service方面的成绩。

　　1.申请停车服务

　　2008年，超过2.7万人申请居民停车许可，50%以上的申请是通过网络办理的。申请居民停车许可的整个办理流程简化为：递交申请、通知缴费期、变更缴费期、访问停车处。商业停车的服务也将在2010年一季度得以推行。

　　2.规划出行路线，提倡绿色交通

　　每天大约有7万人骑车穿越斯德哥尔摩市区，通过网络提供实时路况信息和出行路线规划，让人们选择最便捷、最环保、最舒适的出行路线。市政府在交通信号设计上，遵循了自行车优先原则，其次是公交车。在斯德哥尔摩，30%的城市居民选择走路或骑自行车的方式上下班，61%的人乘坐公共交通工具。2.5万辆汽车为绿色车辆，采用新能源的比例达到26%。

　　3.在线查看氡气测量值

　　人们可以通过网络查看房地产行业的氡气指标，减少了环境监管部门30%的电话呼叫，同时也使得更多的居民（约比以往增加25%）关注氡气的指标。根据政府的目标，2020年家居氡气指标低于200，而对于学校和幼儿园，2010年就要达到这一标准。

　　4.市政大厅婚宴预定

　　市政大厅是一座造型别致、装潢华美的建筑，是举办婚礼绝佳的场合。过去人们通过电话预订，而仅仅在网络服务推出3个月之后，90%的夫妇选择了网络约定。

　　5.学校搜索服务

　　斯德哥尔摩有250所小学和90所中学可以供居民选择。在电子系统中，人们可以看到一张地图，内含学校地址、年级、学生人数、师资力量、学生满意度指标、联系信息、学校介绍等，人们还可以对不同学校进行比较，然后根据自己的实际情况来进行选择。该项功能被欧洲电子政府评为“15个最巧妙的电子服务之一”。每年有1.2万名儿童申请幼儿园，90%的家长选择在线申请。

　　6.电子交通服务

　　在电子交通方面，政府建立了很多智能系统，其中ISA(IntelligentSpeedAdaptation)是一个重要的速度测量系统，可以提醒司机当前速度是否超速。其工作原理是通过GPS定位系统确定汽车位置，ISA系统通过自带的微型计算机和数码地图进行监测，数码地图可以显示当前路段的速度要求，而微型计算机可以控制速度测量及超速提醒等。斯德哥尔摩已经在很多地方使用了ISA系统。2007年11月，提出让所有的车辆都安装ISA系统的方案，预计2010年最终实现。该方案一方面可以减少超速引发的交通事故，另一方面可以减少燃料的消耗，从而减少温室气体排放。

　　除了当前的ISA系统，生态ISA的项目也正在启动。该项目包括对司机环保驾驶习惯的培训、节省燃料和减少CO2排放等内容，旨在拓展当前ISA系统的功能。斯德哥尔摩政府还准备在接下来的时间里推出更多的电子服务，包括支持人们通过手机登陆系统、智能一卡通系统，从而提高交通的运营效率。