“智慧城市”不应只是停留在技术层面

　　什么是“智慧城市”？百兆光纤入户、随时随地无线上网，就是“智慧城市”？物联网、各种“云”覆盖下的城市生活，就是“智慧城市”生活？上海市政协昨天审议的《上海智慧城市建设发展共识研究（草案）》提出：智慧城市不能只停留在技术层面，要超越“数字城市”、“智能城市”等理念，在信息技术深化应用的基础上，真正促进转型发展，创造宜居生活，激发社会活力。

　　“智慧城市的提出，是有现实意义的，是为了应对全球城市发展面临的人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺等重大问题。”一些研究者认为，“智慧城市”不能为技术而技术，它是用来解决现实问题的，最终要实现城市的可持续发展。

　　“智慧城市建设，它不是以硬件基础设施建设为主的城市改造工程，而是一个城市系统重新再造的过程。”在涉及如何建设智慧城市问题上，研究报告认为，在规划方面，要跳出原有的思维模式，按照网络化、节点式模式进行设计；在建设方面，要改变以城市光网、无线接入等信息基础设施建设为主的模式，重点推进城市感知系统的建立、城市运营海量信息的捕捉和处理、信息决策系统等软性基础设施；在体制方面，要冲破部门利益格局，破除阻碍城市转型发展的体制机制瓶颈。

　　以政务公开为例，上海智慧城市建设过程中，不仅要防止再去新建一个个孤立的信息系统或信息平台，而且要推动原先孤立的政府信息平台进行整合，形成统一的城市管理平台。研究报告提及，新加坡电子政府建设已推出了1600个网上服务及300个移动服务，真正建成高度整合的全天候电子政府服务窗口，规划理念从“政府为你服务”向“政府与你在一起”演进，这些做法值得上海借鉴。